Сайт находится в стадии наполнения

Постановление Администрации города Оренбурга от 30.06.2023 № 1139-п «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации города Оренбурга»

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 12–14 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с пунктом 9 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 части 20 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015, административным регламентом предоставления типовой муниципальной услуги,  утвержденным протоколом заседания комиссии по цифровому развитию  и использованию информационных технологий в Оренбургской области  от 21.03.2023 № 2-пр:               

  1. Внести в постановление администрации города Оренбурга от 28.12.2016 № 4113-п  «Об утверждении Реестра муниципальных услуг города Оренбурга» (в редакции от 16.06.2017 № 2406-п, от 11.07.2017 № 2853-п,  от 29.09.2017 № 3890-п, от  02.10.2017  № 3925-п, от 15.02.2018  № 459-п,  от 20.02.2018  № 527-п, от 22.06.2018 № 2036-п, от 14.08.2018 № 2702-п, от 15.08.2018  № 2745-п, от 05.09.2018  № 3008-п, от 11.12.2018  №  4131-п, от 10.04.2019 № 897-п, от 03.09.2019   № 2482-п, от  26.09.2019   №  2748-п,  от 23.03.2020 № 357-п, от 26.05.2020  № 715-п, от 26.05.2020  № 716-п, от 31.08.2020 № 1295-п, от 03.09.2020   № 1383-п, от 03.11.2010  № 1741-п, от 11.11.2020 № 1776-п, от 04.03.2021  № 462-п, от 30.03.2021  № 587-п, от 31.03.2021 № 602-п, от 15.04.2021 № 730-п, от 15.04.2021 № 752-п, от 23.06.2021 № 1244-п, от 24.08.2021 № 1664-п,  от 30.08.2021  № 1718-п, от 16.09.2021 № 1816-п,  от 17.09.2021 № 1829-п, от 12.11.2021 № 2139-п, от 12.11.2021 № 2142-п, от 20.12.2021  № 2421-п,  от 29.12.2021 № 2529-п,  от 14.02.2022 № 251-п, от 04.05.2022 № 836-п,  от 10.06.2022 № 1064-п,  от 26.08.2022 № 1585-п, от 03.11.2022  № 2014-п, от 16.03.2023 № 342-п,  от 29.03.2023 №  467-п, от 12.04.2023 № 554-п, от 17.04.2023 № 601-п) следующее изменение:

строку 11 приложения № 1 к постановлению изложить в новой редакции:

 

211.

Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга

Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)

Постановление администрации города Оренбурга от 22.10.2012 № 2736-п 

 

 

  1. Внести в постановление администрации города Оренбурга от 22.10.2012 № 2736-п  «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения  на строительство» (в редакции от 23.03.2015 № 601-п, от 21.09.2015 № 2661-п, от 28.04.2016 № 1216-п, от 24.04.2017 № 1372-п, от 29.06.2018  № 2170-п, от 08.11.2018 № 3749-п, от 28.09.2021 № 1888-п, от 09.11.2021 № 2134-п, от 22.12.2021 № 2456-п, от 22.02.2022 № 305-п, от 10.06.2022  № 1080-п, от 23.12.2022 № 2328-п, от 18.04.2023 № 645-п) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления  изложить в новой редакции:

«Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений  в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)».

1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:

«1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений  в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи  с продлением срока действия такого разрешения)».».

1.3. В приложении к постановлению:

1) наименование изложить в новой редакции:

«Административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений  в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение  на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)»;

2)  в пунктах 1, 7, 9  слова «Выдача разрешения на строительство»

заменить словами «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений  в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи  с продлением срока действия такого разрешения)»;

3) пункт 10 дополнить абзацем следующего  содержания:

«Невозможность  принятия МФЦ решения об отказе в приеме запроса  и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги может быть подан в МФЦ).»;

4)  подпункт 5 пункта 13 исключить;

5) пункт 16 изложить в новой редакции:

«16. В случае предоставления муниципальной услуги в электронном виде используется государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Оренбургской области.»;

6) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

«16.1. Способы получения результата предоставления муниципальной услуги, в которых фиксируются факт получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги:

1) в ДГиЗО;

2) через МФЦ;    

3) в электронной форме с использованием Портала;

4) с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности;

5) с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», за исключением случаев, если в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации подача заявления о выдаче разрешения на строительство осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства (для застройщиков, наименования которых содержат слова «специализированный застройщик»).»;

7) пункт 22 изложить в новой редакции:

«Исчерпывающий перечень документов, необходимых  для предоставления муниципальной услуги 

  1. Для получения муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) направляет в орган местного самоуправления заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы одним из следующих способов:

1) в ДГиЗО;

2) через МФЦ;    

3) в электронной форме с использованием Портала;

4) с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности;

5) для застройщиков, наименования которых содержат слова «специализированный застройщик», наряду со способами, указанными  в пунктах 1–4 настоящего пункта, с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости  и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», за исключением случаев, если в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации подача заявления о выдаче разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства.»;

8)  подпункт 2 пункта 24.1 изложить в новой редакции:

«2) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (не требуется в случае, если представление документов осуществляется в электронном виде через Портал и заявитель прошел авторизацию через единую систему идентификации и аутентификации    (далее – ЕСИА));»;

9) подпункт 2 пункта 24.2 исключить;

10) подпункт 4 пункта 24.3 исключить;

11) в пункте 24.4:

подпункт 2  изложить в новой редакции:

«2) документы по перечню в соответствии с  подпунктами 2–7 пункта 24.1 Административного регламента;»;

подпункт 3 исключить;

12) подпункт 4 пункта 24.5 исключить;

13)  пункт 24.7 исключить;

14) в пункте 26.4 слова «в соответствии с пунктом 24.1 Административного    регламента»     заменить    словами    «в   соответствии              

с пунктом 26.1 Административного регламента»;

15) пункт 30 изложить в новой редакции:

«30. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе через Портал:

1) заявление подано в  орган, в полномочия которого не входит

предоставление муниципальной услуги (вопрос, указанный в заявлении, не относится к порядку предоставления муниципальной услуги);

2) непредставление документов, указанных в пункте 24 Административного регламента;

3) представленные в электронном виде документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления муниципальной услуги;

4) некорректное заполнение обязательных полей в форме запроса  о предоставлении муниципальной услуги (недостоверное, неправильное либо неполное заполнение, не указаны фамилия, имя, отчество, адрес заявителя (его представителя) либо наименование, ИНН юридического лица, по которому должен быть направлен ответ заявителю);

5) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

6) представленные документы утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением услуги указанным лицом);

7) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Портале;

9) выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ  «Об электронной подписи» условий признания квалифицированной электронной подписи действительной  в документах, представленных в электронном виде;

10) заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в электронной форме с нарушением установленных требований (электронные документы представлены  в форматах, не предусмотренных Административным регламентом; нарушены требования к сканированию представляемых документов, предусмотренные Административным регламентом).»;

16) подпункт 6 пункта 33.2 исключить;

17) пункт 33.7 исключить;

18) абзац первый пункта 40 изложить в новой редакции:

«40. Места для заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланками запросов (заявлений)  и канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручка).»;

19) пункт 45 изложить в новой редакции:

«45. Перечень услуг, которые являются необходимыми  и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрен.»;

20) пункты 52–54 изложить в новой редакции:

«52. Настоящий раздел содержит состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур для следующих вариантов предоставления муниципальной услуги:

1) выдача разрешения на строительство;

2) внесение изменений в разрешение на строительство в связи  с переходом права  на земельный участок, образованием земельного участка путем объединения, раздела, перераспределения или выдела из земельных участков;

3) внесение изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

4) внесение изменений в разрешение на строительство, кроме случаев, связанных  с внесением изменений в разрешение на строительство в связи с переходом права на земельный участок, образование земельного участка путем объединения, раздела, перераспределения или выдела из земельных участков (случаи, установленные частями 21.5–21.7 статьи 51 ГрК РФ) и исключительно в связи с продлением срока действия разрешения на строительство;

5) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в разрешении на строительство;

6) выдача дубликата разрешения на строительство.

  1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) межведомственное информационное взаимодействие;

3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

4) предоставление результата муниципальной услуги.

  1. Административные процедуры (действия), выполняемые МФЦ, описываются в соглашении о взаимодействии между Администрацией города Оренбурга и МФЦ.»;

21) в пункте 55:

абзац шестой подпунктов 2–5 исключить;

подпункт  7 исключить;

22) пункты 56–65 изложить в новой редакции:

«56. Порядок оставления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения (при необходимости).

Заявитель вправе обратиться в ДГиЗО с заявлением об оставлении заявления о выдаче разрешения на строительство без рассмотрения по форме согласно приложению № 7 к Административному регламенту не позднее  одного рабочего дня, предшествующего дню окончания срока предоставления  муниципальной услуги.

На основании поступившего заявления, зарегистрированного в  день его поступления в ДГиЗО, уполномоченное должностное лицо ДГиЗО принимает решение об оставлении заявления без рассмотрения.

Решение об оставлении заявления о выдаче разрешения на строительство без рассмотрения выдается (направляется) заявителю  не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления такого заявления.

Оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению заявителя в ДГиЗО за предоставлением муниципальной  услуги.

  1. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пунктах 26.1–26.4 Административного регламента, запрашиваются документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (при их наличии)).
  2. В случаях, указанных в части 21.1 статьи 51 ГрК РФ, ДГиЗО принимает решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок, указанный в части 21.2. статьи 51 ГрК РФ.

 

Описание административной процедуры профилирования заявителя

 

  1. Описание административной процедуры профилирования заявителя определяется в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги.

В случае использования Портала заявителю предлагается вариант муниципальной услуги, подобранный под заявителя, с перечнем необходимых документов, сроками предоставления муниципальной услуги и результатом. Для этого заявитель (представитель заявителя) должен заполнить все разделы личного кабинета на Портале.

Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Портале без необходимости дополнительной подачи в иной форме.

 

Подразделы, содержащие описание вариантов предоставления муниципальной услуги

 

Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

  1. Основанием для   начала  административной  процедуры  является

поступление к ответственному специалисту МКУ «ГЦГ» заявления и документов, предусмотренных пунктом 24 Административного регламента. При поступлении заявления в электронной форме через Портал ответственный специалист МКУ «ГЦГ» действует в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

Заявление должно содержать сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), указанные в пункте 22 Административного регламента.

60.1. Наличие электронных заявлений, поступивших посредством Портала в государственную информационную систему, используемую ДГиЗО, ответственный специалист МКУ «ГЦГ» проверяет с периодичностью не реже 2 раз в день.

60.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги  в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, указанный в пункте 24 Административного регламента, заявитель представляет способом, установленным в пункте 22 Административного регламента.

  1. Способы установления личности заявителя (представителя заявителя) определяются для каждого способа подачи запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии    с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

  1. При обращении в МФЦ заявитель представляет документы, указанные в подпунктах 2 или 3 пунктов 24.1–24.5 Административного регламента. В случае подачи заявления через Портал личность заявителя (представителя заявителя) устанавливается посредством прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (в случае если заявитель прошел авторизацию через ЕСИА, представление документов, устанавливающих личность, не требуется).
  2. Перечень оснований для принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указан в пункте 30 Административного регламента.

Уполномоченное должностное лицо осуществляет проверку заявления и  документов   на  наличие  указанных    в    пункте   30   Административного

регламента оснований для отказа в приеме такого заявления и документов.

  1. Муниципальная услуга по экстерриториальному принципу не предоставляется.                                
  2. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги (запроса) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в ДГиЗО или в МФЦ осуществляется в день его поступления в ДГиЗО.»;

23) пункты 89–91 изложить в новой  редакции:

 

«Получение дополнительных сведений от заявителя

 

  1. Основания для получения от заявителя дополнительных документов и (или) информации в процессе предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
  2. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальные услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона  от 27.07.2010  № 210-ФЗ;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе  в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ,  за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

 

  1. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением  и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

 

  1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами органа местного самоуправления, ответственными за предоставление муниципальной услуги.»;

24) в приложении № 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения  на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)» слова «* В случае если подано заявление о выдаче разрешения на строительство в  отношении  линейного  объекта  в  целях реконструкции, предусматривающей изменение  участка  (участков) или части (частей) такого линейного объекта, влекущее  изменение   протяженности   линейного   объекта,  в   строке 5.2 указывается  протяженность всех ранее введенных  в эксплуатацию участков или частей  линейного   объекта  и  участков  или  частей  линейного  объекта, разрешаемых  к  реконструкции  (в  строке 5.2.1  указывается  протяженность этапа, разрешаемого  к строительству,  реконструкции,  либо  указывается протяженность соответствующего участка или части линейного объекта)» заменить словами «* В случае если подано заявление о выдаче разрешения   на строительство в  отношении  линейного  объекта  в  целях реконструкции, предусматривающей изменение  участка  (участков) или части (частей) такого линейного объекта, влекущее   изменение   протяженности   линейного   объекта,  в   строке 6.2 указывается  протяженность всех ранее введенных в эксплуатацию участков или частей   линейного   объекта и  участков  или  частей  линейного  объекта, разрешаемых  к  реконструкции  (в  строке 6.2.1  указывается  протяженность этапа,   разрешаемого к  строительству,  реконструкции,  либо  указывается протяженность соответствующего участка или части линейного объекта).».

  1. Настоящее постановление подлежит:

размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга;

передаче в уполномоченный  орган  исполнительной власти Оренбургской области по ведению областного регистра муниципальных  нормативных правовых актов.

  1. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству.
  2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург».

 

 

 

Первый заместитель

Главы города Оренбурга                                      А. С. Кудинов

Скачать pdf версию