В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 12–14 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с пунктом 9 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 части 20 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015, административным регламентом предоставления типовой муниципальной услуги, утвержденным протоколом заседания комиссии по цифровому развитию и использованию информационных технологий в Оренбургской области от 21.03.2023 № 2-пр:
строку 11 приложения № 1 к постановлению изложить в новой редакции:
211. |
Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга |
Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения) |
Постановление администрации города Оренбурга от 22.10.2012 № 2736-п
|
1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:
«Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)».
1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:
«1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)».».
1.3. В приложении к постановлению:
1) наименование изложить в новой редакции:
«Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)»;
2) в пунктах 1, 7, 9 слова «Выдача разрешения на строительство»
заменить словами «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)»;
3) пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
«Невозможность принятия МФЦ решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги может быть подан в МФЦ).»;
4) подпункт 5 пункта 13 исключить;
5) пункт 16 изложить в новой редакции:
«16. В случае предоставления муниципальной услуги в электронном виде используется государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Оренбургской области.»;
6) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
«16.1. Способы получения результата предоставления муниципальной услуги, в которых фиксируются факт получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги:
1) в ДГиЗО;
2) через МФЦ;
3) в электронной форме с использованием Портала;
4) с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности;
5) с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», за исключением случаев, если в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации подача заявления о выдаче разрешения на строительство осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства (для застройщиков, наименования которых содержат слова «специализированный застройщик»).»;
7) пункт 22 изложить в новой редакции:
«Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1) в ДГиЗО;
2) через МФЦ;
3) в электронной форме с использованием Портала;
4) с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности;
5) для застройщиков, наименования которых содержат слова «специализированный застройщик», наряду со способами, указанными в пунктах 1–4 настоящего пункта, с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», за исключением случаев, если в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации подача заявления о выдаче разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию осуществляется через иные информационные системы, которые должны быть интегрированы с единой информационной системой жилищного строительства.»;
8) подпункт 2 пункта 24.1 изложить в новой редакции:
«2) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (не требуется в случае, если представление документов осуществляется в электронном виде через Портал и заявитель прошел авторизацию через единую систему идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА));»;
9) подпункт 2 пункта 24.2 исключить;
10) подпункт 4 пункта 24.3 исключить;
11) в пункте 24.4:
подпункт 2 изложить в новой редакции:
«2) документы по перечню в соответствии с подпунктами 2–7 пункта 24.1 Административного регламента;»;
подпункт 3 исключить;
12) подпункт 4 пункта 24.5 исключить;
13) пункт 24.7 исключить;
14) в пункте 26.4 слова «в соответствии с пунктом 24.1 Административного регламента» заменить словами «в соответствии
с пунктом 26.1 Административного регламента»;
15) пункт 30 изложить в новой редакции:
«30. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе через Портал:
1) заявление подано в орган, в полномочия которого не входит
предоставление муниципальной услуги (вопрос, указанный в заявлении, не относится к порядку предоставления муниципальной услуги);
2) непредставление документов, указанных в пункте 24 Административного регламента;
3) представленные в электронном виде документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления муниципальной услуги;
4) некорректное заполнение обязательных полей в форме запроса о предоставлении муниципальной услуги (недостоверное, неправильное либо неполное заполнение, не указаны фамилия, имя, отчество, адрес заявителя (его представителя) либо наименование, ИНН юридического лица, по которому должен быть направлен ответ заявителю);
5) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
6) представленные документы утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением услуги указанным лицом);
7) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Портале;
9) выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания квалифицированной электронной подписи действительной в документах, представленных в электронном виде;
10) заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в электронной форме с нарушением установленных требований (электронные документы представлены в форматах, не предусмотренных Административным регламентом; нарушены требования к сканированию представляемых документов, предусмотренные Административным регламентом).»;
16) подпункт 6 пункта 33.2 исключить;
17) пункт 33.7 исключить;
18) абзац первый пункта 40 изложить в новой редакции:
«40. Места для заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланками запросов (заявлений) и канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручка).»;
19) пункт 45 изложить в новой редакции:
«45. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрен.»;
20) пункты 52–54 изложить в новой редакции:
«52. Настоящий раздел содержит состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур для следующих вариантов предоставления муниципальной услуги:
1) выдача разрешения на строительство;
2) внесение изменений в разрешение на строительство в связи с переходом права на земельный участок, образованием земельного участка путем объединения, раздела, перераспределения или выдела из земельных участков;
3) внесение изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
4) внесение изменений в разрешение на строительство, кроме случаев, связанных с внесением изменений в разрешение на строительство в связи с переходом права на земельный участок, образование земельного участка путем объединения, раздела, перераспределения или выдела из земельных участков (случаи, установленные частями 21.5–21.7 статьи 51 ГрК РФ) и исключительно в связи с продлением срока действия разрешения на строительство;
5) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в разрешении на строительство;
6) выдача дубликата разрешения на строительство.
1) прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) межведомственное информационное взаимодействие;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
4) предоставление результата муниципальной услуги.
21) в пункте 55:
абзац шестой подпунктов 2–5 исключить;
подпункт 7 исключить;
22) пункты 56–65 изложить в новой редакции:
«56. Порядок оставления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения (при необходимости).
Заявитель вправе обратиться в ДГиЗО с заявлением об оставлении заявления о выдаче разрешения на строительство без рассмотрения по форме согласно приложению № 7 к Административному регламенту не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню окончания срока предоставления муниципальной услуги.
На основании поступившего заявления, зарегистрированного в день его поступления в ДГиЗО, уполномоченное должностное лицо ДГиЗО принимает решение об оставлении заявления без рассмотрения.
Решение об оставлении заявления о выдаче разрешения на строительство без рассмотрения выдается (направляется) заявителю не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления такого заявления.
Оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению заявителя в ДГиЗО за предоставлением муниципальной услуги.
Описание административной процедуры профилирования заявителя
В случае использования Портала заявителю предлагается вариант муниципальной услуги, подобранный под заявителя, с перечнем необходимых документов, сроками предоставления муниципальной услуги и результатом. Для этого заявитель (представитель заявителя) должен заполнить все разделы личного кабинета на Портале.
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Портале без необходимости дополнительной подачи в иной форме.
Подразделы, содержащие описание вариантов предоставления муниципальной услуги
Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги
поступление к ответственному специалисту МКУ «ГЦГ» заявления и документов, предусмотренных пунктом 24 Административного регламента. При поступлении заявления в электронной форме через Портал ответственный специалист МКУ «ГЦГ» действует в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
Заявление должно содержать сведения, позволяющие идентифицировать заявителя (представителя заявителя), указанные в пункте 22 Административного регламента.
60.1. Наличие электронных заявлений, поступивших посредством Портала в государственную информационную систему, используемую ДГиЗО, ответственный специалист МКУ «ГЦГ» проверяет с периодичностью не реже 2 раз в день.
60.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, указанный в пункте 24 Административного регламента, заявитель представляет способом, установленным в пункте 22 Административного регламента.
От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Уполномоченное должностное лицо осуществляет проверку заявления и документов на наличие указанных в пункте 30 Административного
регламента оснований для отказа в приеме такого заявления и документов.
23) пункты 89–91 изложить в новой редакции:
«Получение дополнительных сведений от заявителя
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальные услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
24) в приложении № 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)» слова «* В случае если подано заявление о выдаче разрешения на строительство в отношении линейного объекта в целях реконструкции, предусматривающей изменение участка (участков) или части (частей) такого линейного объекта, влекущее изменение протяженности линейного объекта, в строке 5.2 указывается протяженность всех ранее введенных в эксплуатацию участков или частей линейного объекта и участков или частей линейного объекта, разрешаемых к реконструкции (в строке 5.2.1 указывается протяженность этапа, разрешаемого к строительству, реконструкции, либо указывается протяженность соответствующего участка или части линейного объекта)» заменить словами «* В случае если подано заявление о выдаче разрешения на строительство в отношении линейного объекта в целях реконструкции, предусматривающей изменение участка (участков) или части (частей) такого линейного объекта, влекущее изменение протяженности линейного объекта, в строке 6.2 указывается протяженность всех ранее введенных в эксплуатацию участков или частей линейного объекта и участков или частей линейного объекта, разрешаемых к реконструкции (в строке 6.2.1 указывается протяженность этапа, разрешаемого к строительству, реконструкции, либо указывается протяженность соответствующего участка или части линейного объекта).».
размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга;
передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.
Первый заместитель
Главы города Оренбурга А. С. Кудинов