В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Правилами эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 № 303, Положением об организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Оренбургской области в безопасные районы в военное время, Положением об организации планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий на территории Оренбургской области в чрезвычайных ситуациях, утвержденных постановлением администрации Оренбургской области от 08.11.2005 № 312-п, пунктом 32 части 2 статьи 8, пунктом 4 части 1 статьи 33, пунктами 2, 19 части 17 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015, пунктом 5 положения о мониторинге правоприменения муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «город Оренбург» в администрации города Оренбурга, утвержденного распоряжением администрации города Оренбурга от 28.06.2010 № 28-р:
1.1. В приложении № 1 к постановлению:
1) в пункте 5:
в абзаце девятом слова «по организации вывоза населения» заменить словами «по эвакуации»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«- приемные эвакуационные пункты.»;
2) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«- осуществление контроля за планированием эвакуации в подведомственных органах и организациях.»;
3) в абзаце третьем пункта 7 слова «пеших эвакуаций» заменить словами «пешей эвакуации»;
4) пункт 9 дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1. Приемные эвакуационные пункты создаются для организации приема и учета прибывающих пеших колонн, автоколонн с эвакуируемым населением, материальными и культурными ценностями и последующей их отправки в места постоянного размещения (хранения) в безопасных районах.
На приемных эвакуационных пунктах при необходимости развертывается медицинский пункт.
При необходимости для укрытия эвакуированного населения могут использоваться заглубленные помещения.»;
5) пункт 11 после слов «сборных эвакуационных пунктов» дополнить словами «, промежуточных пунктов эвакуации, приемных эвакуационных пунктов»;
6) пункт 15 изложить в новой редакции:
«15. Эвакуационные мероприятия в городе Оренбурге в военное время включают в себя:
- эвакуацию (вывоз, вывод) населения, материальных и культурных ценностей из зон возможной опасности и их размещение в безопасных районах;
- рассредоточение работников организаций, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в зонах возможной опасности;
- обеспечение эвакуационных мероприятий по видам обеспечения (связь и оповещение, транспортное, медицинское, материально-техническое, инженерное обеспечение, а также обеспечение коммунально-бытовыми услугами, охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения и другие).»;
7) в пункте 17:
абзац шестой изложить в новой редакции:
«- выделения сил и средств для обеспечения радиационной, химической, биологической, инженерной защиты населения, санитарно-противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий;»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«- возможности использования военных городков и оставляемого войсками имущества (оборудования) для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.»;
8) пункт 18 дополнить словами «, а также миграция населения»;
9) пункт 19 дополнить словами «, а в отдельных случаях, требующих незамедлительных действий, – по решению Губернатора Оренбургской области»;
10) абзац второй пункта 20 изложить в новой редакции:
«Частичная эвакуация проводится без нарушения действующих графиков работы транспорта. При этом эвакуируются нетрудоспособное и не занятое в производстве население (лица, обучающиеся в школах-интернатах и образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов, совместно с обслуживающим персоналом и членами их семей), материальные и культурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации.»;
11) абзац второй пункта 21 изложить в новой редакции:
«- работники организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в безопасные районы (далее – работники организаций, переносящих производственную деятельность в безопасные районы), а также неработающие члены семей указанных работников;»;
12) пункт 22 изложить в новой редакции:
«22. Работники организаций, продолжающих работу в зонах возможных опасностей, подлежат рассредоточению.»;
13) пункт 27 изложить в новой редакции:
«27. Эвакуация населения осуществляется комбинированным способом, обеспечивающим в короткие сроки вывоз в безопасные районы части эвакуируемого населения всеми видами транспорта, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, не занятого воинскими и другими перевозками по мобилизационным планам, с одновременным выводом остальной его части пешим порядком. При этом предусматривается максимальное использование всех видов транспорта, включая личный. Перевозки населения на расстояние до 100 км и выше выполняются исключительно автотранспортом и пригородными поездами.
Эвакуация планируется в два этапа:
- первый этап - эвакуация населения от сборных эвакуационных пунктов до промежуточных пунктов эвакуации;
- второй этап - эвакуация с промежуточных пунктов эвакуации до приемных пунктов эвакуации и мест расселения.
В первую очередь транспортом вывозятся:
- медицинские учреждения, их сотрудники и члены семей;
- население, которое не может передвигаться пешим порядком (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиеся на амбулаторном лечении, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет);
- рабочие и служащие (и члены их семей) свободных смен организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время в зонах возможной опасности;
- сотрудники (и члены их семей) органов государственного управления, научно-исследовательских учреждений и конструкторских бюро.
Остальное население выводится пешим порядком до мест размещения в безопасном районе, находящихся на расстоянии суточного переход (30–40 километров), или за пределы зон возможных разрушений до промежуточных пунктов эвакуации с кратковременным размещением в них и последующим организованным вывозом (выводом) в места постоянного размещения в безопасном районе.
Работающие смены организаций, продолжающих производственную деятельность, с момента начала эвакуационных мероприятий остаются на своих рабочих местах в готовности к укрытию в защитных сооружениях гражданской обороны. Рассредоточение их в безопасные районы осуществляется после завершения эвакуации, по прибытии свободных (отдыхающих) рабочих смен из безопасных районов.».
14) пункт 28 изложить в новой редакции:
«28. Население, эвакуируемое в безопасные районы, размещается в первую очередь в общественных и административных зданиях (санатории, пансионаты, дома отдыха, детские оздоровительные лагеря, гостиницы и другое) независимо от форм собственности и жилых домах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также возможно размещение в отапливаемых домах садоводческих некоммерческих товариществ по договоренности с собственниками.
Размещение эвакуируемого населения проводится из расчета не менее 3,0 кв. метра жилой площади на одного человека с учетом подселяемых.»;
15) в абзаце третьем пункта 29 слова «имеющейся материальной базы организаций» заменить словами «у организаций материальной базы».
1.2. В приложении № 2 к постановлению:
1) в абзаце девятом пункта 22 и абзаце двенадцатом пункта 28 слова «военного командования» заменить словами «военного управления»;
2) абзацы второй и третий пункта 23 изложить в новой редакции:
«Структура планов эвакуации населения определяется МЧС России.
Корректировка планов эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей проводится ежегодно.»;
3) в пункте 31 слова «председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям» заменить словами «председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»;
4) в абзаце третьем пункта 32 запятую после слов «Оренбургского городского звена» исключить.
размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга;
передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.
Глава города Оренбурга С. А. Салмин