Постановление Администрации города Оренбурга от 22.04.2022 № 809-п «О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 21.07.2011 № 4943-п»

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Правилами эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 № 303, Положением об организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Оренбургской области в безопасные районы в военное время, Положением об организации планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий на территории Оренбургской области в чрезвычайных ситуациях, утвержденных постановлением администрации Оренбургской области от 08.11.2005 № 312-п, пунктом 32 части 2 статьи 8, пунктом 4 части 1 статьи 33, пунктами 2, 19 части 17 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015, пунктом 5 положения о мониторинге правоприменения муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «город Оренбург» в администрации города Оренбурга, утвержденного распоряжением администрации города Оренбурга от 28.06.2010 № 28-р:

  1. Внести в постановление администрации города Оренбурга от 21.07.2011 № 4943-п «Об организации подготовки и проведении эвакуационных мероприятий в муниципальном образовании «город Оренбург» (в редакции от 24.06.2016 № 1878-п, от 16.06.2020    № 890-п) следующие изменения:

1.1. В приложении № 1 к постановлению:

1) в пункте 5:

в абзаце девятом слова «по организации вывоза населения» заменить словами «по эвакуации»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«- приемные эвакуационные пункты.»;

2) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«- осуществление контроля за планированием эвакуации  в подведомственных органах и организациях.»;

3) в абзаце третьем пункта 7 слова «пеших эвакуаций» заменить словами «пешей эвакуации»;

4) пункт 9 дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Приемные эвакуационные пункты создаются для организации приема и учета прибывающих пеших колонн, автоколонн с эвакуируемым населением, материальными и культурными ценностями и последующей их отправки в места постоянного размещения (хранения) в безопасных районах.

На приемных эвакуационных пунктах при необходимости развертывается медицинский пункт.

При необходимости для укрытия эвакуированного населения могут использоваться заглубленные помещения.»;

5) пункт 11 после слов «сборных эвакуационных пунктов» дополнить словами «, промежуточных пунктов эвакуации, приемных эвакуационных пунктов»;

6) пункт 15 изложить в новой редакции:

«15. Эвакуационные мероприятия в городе Оренбурге в военное время включают в себя:

- эвакуацию (вывоз, вывод) населения, материальных и культурных ценностей из зон возможной опасности и их размещение в безопасных районах;

- рассредоточение работников организаций, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в зонах возможной опасности;

- обеспечение эвакуационных мероприятий по видам обеспечения (связь и оповещение, транспортное, медицинское, материально-техническое, инженерное обеспечение, а также обеспечение коммунально-бытовыми услугами, охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения и другие).»;

7) в пункте 17:

абзац шестой изложить в новой редакции:

«- выделения сил и средств для обеспечения радиационной, химической, биологической, инженерной защиты населения, санитарно-противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«- возможности использования военных городков и оставляемого войсками имущества (оборудования) для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения.»;

8) пункт 18 дополнить словами «, а также миграция населения»;

9) пункт 19 дополнить словами «, а в отдельных случаях, требующих незамедлительных действий, – по решению Губернатора Оренбургской области»;

10) абзац второй пункта 20 изложить в новой редакции:

«Частичная эвакуация проводится без нарушения действующих графиков работы транспорта. При этом эвакуируются нетрудоспособное и не занятое в производстве население (лица, обучающиеся в школах-интернатах и образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов, совместно с обслуживающим персоналом и членами их семей), материальные и культурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации.»;

11) абзац второй пункта 21 изложить в новой редакции:

«- работники организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в безопасные районы (далее – работники организаций, переносящих производственную деятельность в безопасные районы), а также неработающие члены семей указанных работников;»;

12) пункт 22 изложить в новой редакции:

«22. Работники организаций, продолжающих работу в зонах возможных опасностей, подлежат рассредоточению.»;

13) пункт 27 изложить в новой редакции:

«27. Эвакуация населения осуществляется комбинированным способом, обеспечивающим в короткие сроки вывоз в безопасные районы части эвакуируемого населения всеми видами транспорта, независимо  от форм собственности и ведомственной принадлежности, не занятого воинскими и другими перевозками по мобилизационным планам, с одновременным выводом остальной его части пешим порядком. При этом предусматривается максимальное использование всех видов транспорта, включая личный. Перевозки населения на расстояние до 100 км и выше выполняются исключительно автотранспортом и пригородными поездами.

Эвакуация планируется в два этапа:

- первый этап - эвакуация населения от сборных эвакуационных пунктов до промежуточных пунктов эвакуации;

- второй этап - эвакуация с промежуточных пунктов эвакуации до приемных пунктов эвакуации и мест расселения.

В первую очередь транспортом вывозятся:

- медицинские учреждения, их сотрудники и члены семей;

- население, которое не может передвигаться пешим порядком (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиеся на амбулаторном лечении, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет);

- рабочие и служащие (и члены их семей) свободных смен организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время в зонах возможной опасности;

- сотрудники (и члены их семей) органов государственного управления, научно-исследовательских учреждений и конструкторских бюро.

Остальное население выводится пешим порядком до мест размещения в безопасном районе, находящихся на расстоянии суточного переход (30–40 километров), или за пределы зон возможных разрушений  до промежуточных пунктов эвакуации с кратковременным размещением       в них и последующим организованным вывозом (выводом) в места постоянного размещения в безопасном районе.

Работающие смены организаций, продолжающих производственную деятельность, с момента начала эвакуационных мероприятий остаются на своих рабочих местах в готовности к укрытию в защитных сооружениях гражданской обороны. Рассредоточение их в безопасные районы осуществляется после завершения эвакуации, по прибытии свободных (отдыхающих) рабочих смен из безопасных районов.».

14) пункт 28 изложить в новой редакции:

«28. Население, эвакуируемое в безопасные районы, размещается в первую очередь в общественных и административных зданиях (санатории, пансионаты, дома отдыха, детские оздоровительные лагеря, гостиницы и другое) независимо от форм собственности и жилых домах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также возможно размещение в отапливаемых домах садоводческих некоммерческих товариществ по договоренности с собственниками.

Размещение эвакуируемого населения проводится из расчета не менее 3,0 кв. метра жилой площади на одного человека с учетом подселяемых.»;

15) в абзаце третьем пункта 29 слова «имеющейся материальной базы организаций» заменить словами «у организаций материальной базы».

1.2. В приложении № 2 к постановлению:

1) в абзаце девятом пункта 22 и абзаце двенадцатом пункта 28 слова «военного командования» заменить словами «военного управления»;

2) абзацы второй и третий пункта 23 изложить в новой редакции:

«Структура планов эвакуации населения определяется МЧС России.

Корректировка планов эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей проводится ежегодно.»;

3) в пункте 31 слова «председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям» заменить словами «председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»;

4) в абзаце третьем пункта 32 запятую после слов «Оренбургского городского звена» исключить.

  1. Настоящее постановление подлежит:

размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга;

передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.

  1. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю Главы города Оренбурга по социальным вопросам, председателю эвакуационной комиссии города Оренбурга.
  2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург».

 

 

 

Глава города Оренбурга                                                                      С. А. Салмин

Скачать pdf версию