В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492, пунктом 4 части 1 статьи 33, частью 23 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015:
1.1. Преамбулу постановления после слов «Бюджетного кодекса Российской Федерации,» дополнить словами «Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления,».
1.2. В приложении № 1 к постановлению:
1) пункт 1.1 после слов «Администрации города Оренбурга» дополнить словами «, а также публикацию муниципальных правовых актов города Оренбурга»;
2) в пункте 1.2:
абзац первый изложить в новой редакции:
«1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового возмещения затрат, связанных с публикацией муниципальных правовых актов города Оренбурга, производством социально значимых телерадиопрограмм и проектов по освещению деятельности Главы города Оренбурга, Администрации города Оренбурга, наполнением ими телерадиоэфира, обеспечением мероприятий по доведению их до телезрителей и радиослушателей, пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), изготовлением и размещением печатного продукта, изготовлением и размещением материала на сайте в сети «Интернет», зарегистрированном в качестве средства массовой информации.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Для целей настоящего Порядка под социально значимыми телепрограммами и проектами понимаются представляющие общественные и муниципальные интересы и соответствующие основным направлениям муниципальной информационной политики и долгосрочным приоритетам развития города Оренбурга и общества информационные, информационно-аналитические, публицистические, культурно-просветительские, образовательные телевизионные и радиопрограммы, телевизионные документальные фильмы и публикации, в том числе в сети «Интернет».»;
3) пункт 1.4 изложить в новой редакции:
«1.4. На получение субсидии могут претендовать организации в сфере электронных и печатных средств массовой информации независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие публикацию муниципальных правовых актов города Оренбурга, распространение социально значимых телерадиопрограмм, печатных изданий, аудио-, видеопрограмм и проектов по освещению деятельности Главы города Оренбурга, Администрации города Оренбурга на территории города Оренбурга, не являющиеся специализированными, справочными, развлекательными, рекламными и эротическими изданиями, изданиями политических партий, политических общественных движений и религиозных объединений.»;
4) пункт 1.6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Сведения о субсидии включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.»;
5) в пункте 2.2:
подпункт 1 изложить в новой редакции:
«1) даты начала подачи или окончания приема заявок участников конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора и сроки проведения отбора, а также информация о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;»;
подпункт 4 изложить в новой редакции:
«4) доменное имя и (или) указатели страниц системы «Электронный бюджет» или иного сайта в сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;»;
подпункт 12 изложить в новой редакции:
«12) дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале (в случае проведения конкурсного отбора в системе «Электронный бюджет») или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также при необходимости на официальном Интернет-портале города Оренбурга, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;»;
6) пункт 3.1 изложить в новой редакции:
«3.1. Обязательными условиями для получения субсидий и требованиями к участнику конкурсного отбора на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, являются:
1) регистрация участника конкурсного отбора как средства массовой информации; постановка участника конкурсного отбора на налоговый учет в качестве налогоплательщика; внесение вида деятельности, представляемого на получение субсидии, в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
2) отсутствие у участника конкурсного отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) отсутствие у участника конкурсного отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет города Оренбурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «город Оренбург»;
4) участники конкурсного отбора – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурсного отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники конкурсного отбора – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
5) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе – производителе товаров, работ, услуг, являющемся участником конкурсного отбора;
6) участники конкурсного отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
7) участники конкурсного отбора не должны являться получателями средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
8) участники конкурсного отбора не должны находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
В целях подтверждения соответствия указанным требованиям участники конкурсного отбора прилагают к заявке следующие документы:
1) справки, подписанные руководителем, содержащие на дату подачи заявки следующие сведения:
об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Оренбурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «город Оренбург»;
об отсутствии в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
о том, что участники конкурсного отбора – юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурсного отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники конкурсного отбора – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе – производителе товаров, работ, услуг, являющемся участником конкурсного отбора;
о том, что участники конкурсного отбора не являются получателями средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;
об отсутствии участников конкурсного отбора в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
2) заверенные копии свидетельств, выданных организации, о регистрации средства массовой информации.
Заявка, подаваемая участником конкурсного отбора, также включает:
а) для организаций, осуществляющих производство и выпуск печатных изданий на территории муниципального образования «город Оренбург»:
наименование, формат, периодичность выпуска, полосность, тираж издания;
реквизиты расчетного счета.
Для организаций, осуществляющих производство, размещение, распространение и (или) трансляцию телерадиопрограмм и проектов:
наименование (название) программы и телерадиоканала, периодичность выхода, хронометраж;
реквизиты расчетного счета.
Для сайтов в сети «Интернет»:
наименование сайта, периодичность выхода новостей;
реквизиты расчетного счета;
б) скриншот электронной версии газеты в сети «Интернет» (для организаций, осуществляющих производство и выпуск печатных изданий на территории муниципального образования «город Оренбург»), скриншот сайта, подтверждающий ежедневное обновление ленты новостей и размещение социально значимой информации по освещению деятельности Администрации города Оренбурга (для организаций, осуществляющих производство, размещение, распространение и (или) трансляцию телерадиопрограмм и проектов);
3) экономическое обоснование и расчет планируемых затрат в соответствии с целью, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
5) согласие на публикацию на едином портале и на официальном Интернет-портале города Оренбурга информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемом участником конкурсного отбора предложении.
Сведения, указанные в подпункте 4 настоящего пункта, предоставляются организацией по собственной инициативе. В случае если указанные сведения и документы не представлены, управление по информационной политике администрации города Оренбурга запрашивает необходимые сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Одна организация может подать не более двух заявок на участие в конкурсном отборе.»;
7) в пункте 3.2 слова «с 16 по 25 декабря» заменить словами «с 20 по 30 декабря»;
8) пункт 3.7 дополнить абзацами следующего содержания:
«При предоставлении субсидий, указанных в настоящем Порядке, обязательным условием их предоставления, включаемым в Договор, является согласие получателей субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющих субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления.
Получателям субсидии – юридическим лицам запрещается приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии операций, определенных настоящим Порядком.»;
9) в пункте 3.8:
подпункт а после слов «телепродукции и радиопродукции» дополнить словами «, количество телепрограмм и радиопрограмм»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Результаты предоставления субсидии должны соответствовать типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.»;
10) абзац второй подпункта 3 пункта 4.1 изложить в новой редакции:
«Отчет о достижении значений результатов и показателей, указанных
в пункте 3.8 настоящего Порядка и в Договоре, по форме, утвержденной финансовым управлением администрации города Оренбурга, предоставляется не реже одного раза в квартал.»;
11) наименование раздела 5 после слова «контроля» дополнить словом «(мониторинга)»;
12) пункт 5.1 изложить в новой редакции:
«5.1. Управление по информационной политике администрации города Оренбурга и органы муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления получателями субсидии.
Лица, указанные в пункте 3 Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденного приказом Минфина России от 29.09.2021 № 138н, проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке, сроки и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.».
1.3. Приложение к порядку предоставления за счет средств бюджета города Оренбурга субсидий организациям в сфере электронных и печатных средств массовой информации изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга;
передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.
Глава города Оренбурга С. А. Салмин